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第27章（第1页）

在&ldo;另行&rdo;提交阁议的草案中，载明了该岛屿的经纬度，且?提出了其行政隶属及岛名：&ldo;今后当隶属小笠原岛，称其位于中?央者为硫黄岛，称其位于南方者为南硫黄岛，称其位于北方者为?北硫黄岛。&rdo;外务省对此表示同意，经内阁会议决议后，在明治?24年9月9日救令第160号的《官报》中通报了其位置、名称及所?管省厅。并且当时的报纸还对此事进行了报道。1?

在&ldo;领有&rdo;钓鱼群岛之后的1905年（明治38年），日本把位?于朝鲜的郁陵岛附近‐‐此前一直称为&ldo;松岛&rdo;或&ldo;良子岛&rdo;‐?‐一个为隐岐岛和岛根县沿岸渔民所熟知的无人岛命名为&ldo;竹?岛&rdo;，并新纳入日本领土。2当时，内阁会议于1月28日通过该?决议，并由内务大臣于2月15日通知了岛根县知事：&ldo;位于北纬?37度30秒，东经131度55分，距隐岐岛西北80海里处之岛屿名为?&lso;竹岛&rso;，今后归隐岐岛司所管。待命尔将此公告辖区。&rdo;岛根?县知事于2月22日将内相的训令在辖区内进行了公告。3?

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1　见《日本外交文书》第24卷&ldo;版图关系条件&rdo;；?《报纸集成明治编年史》。?

2　朝鲜方面认为日本把该&ldo;竹岛&rdo;纳入日本领土，是?在掠夺朝鲜目的领土。我对这一问题尚未进行充分研究，但?对自民党调查员大熊良一的《竹岛史稿》中的说法甚感怀?疑。?

3　见大熊良一著：《竹岛文稿》。?

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自民党调查员大熊良一对领有&ldo;竹岛&rdo;的经过作了如下的详?尽描述：&ldo;公告此类（像领有竹岛之类的）有关领土领属的内阁?会议决议，直接关系到国家主权。履行此类手续自明治初年以来?就已成为明治政府的惯例。根据此类事例（原文如此）将无主的?岛屿编入日本国领土的事例不胜枚举。硫黄岛（1891年）、南鸟?岛（1898年）及冲之鸟岛（1925年）等无人孤岛纳入日本国领土?时，和竹岛纳入国土时一样，都履行了在国际上承认的公告手续，?由地方厅发布了府、县告示。&rdo;（硫黄岛如前文所述，是通过敕?令公布的‐‐井上注）?

就这帝国主义执政党‐‐自由民主党的调查员也承认新纳入?领土时必须进行公告。只是在占有钓鱼群岛时，却完全没有履行?这一手续。日本政府对这些岛屿的经纬度、名称及行政所属从未?进行过任何形式的公告，完全是乘在甲午战争中取胜之机随心所?欲地在神不知鬼不觉之中占为已有。这不是窃取又能是什么??

由于上述原因，现在的日本政府及日本共产党和各大报纸甚?至对其所称的&ldo;尖阁列岛&rdo;的地理范围都不甚了然。在政府内部，?海军省和内务省系统中对于该&ldo;列岛&rdo;的各个岛屿的名称甚至都?各不相同。这一问题已经在本文的第七和第八章中做过详细的论?述。明知这是别国的领土，却硬要强词夺理，把它说成是&ldo;无主?地&rdo;，以偷偷窃为已有。因此日本无法公告对该岛的&ldo;领有&rdo;，?甚至根本无法确定&ldo;领有&rdo;的时间以及其正确的地域范围、位置?和名称。?

把他们领有&ldo;硫黄岛&rdo;和&ldo;竹岛&rdo;的做法与之进行比较，任?何人都能看出他们叫嚷的&ldo;无主地先占为主&rdo;的要素，一条都不?具备。?

钓鱼群岛原本并非无主地，显然是中国领土。&ldo;无主他先占?为主&rdo;的法则本身就不适用于该岛。即便假定它是无主地，由于?日本并没有履行必要的法律手续，因此&ldo;先占为主&rdo;也无法成为?该岛已纳入日本领土的有效依据。日本这么做，并非是在毫无恶?意地领有真正的无主地，或是真的认为是无主的土地，而是明知?为中国领土，却想乘胜夺为已有。不管找什么借口，日本也是无?法使其领有合法化的。?

1895年，日本根据《马关条约》第二条占有台湾后，西班牙?政府马上就提出了台湾南侧与当时是西班牙领地的菲律宾群岛的?界线问题。日本和西班牙两国政府对此进行了谈判。同年8月7日，?两国发表了共同宣言1，规定&ldo;以经巴士海峡可航行海面之中央?之与纬度线相平之线为太平洋西部日本国及西班牙国版图之分界?线&rdo;等等，明确了作为日本领土的台湾及菲律宾的分界线。?

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1　参见《日本外交文书》第28卷第1册《日西两国?

关于交换西太平洋领海宣言书事宜》。?

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此外，在《马关条约》中明确地使用经纬度记载了割让给日?本的台湾西侧的澎湖列岛的范围，因此它与中国其他领土的界线?从一开始就被明确地界定出来了。?

只是对于台湾及其附属岛屿的北侧及东侧的分界线，在上述?条约中没作任何规定，中国与日本对比也没有进行进一步的商定。?战败了的清政府岂止是台湾，甚至连本土上的重地‐‐辽东半岛?也不得不割让给日本。在此打击之下，清政府甚至连坚持自己从?未放弃过的在琉球的历史权利的力量都没有了，怎么还有可能为?了确定那些位于琉球及台湾之间的微如草芥的小岛的所有权而与?日本逐一进行谈判呢？日本政府由此意外地捡了个便宜，不仅很?自然地抹煞了中国对琉球的一切历史权利，而且还窃走了觊觎己?久的中国领土中的钓鱼岛及赤尾屿各岛。

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