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据美国情报部门估计,是年一年内苏联就向越南提供了1亿多美元的军事装备。[14]此后,苏联不断加大对越军事援助的幅度,并且主要提供的是中国当时不能生产或生产不多的先进武器装备,这种状况使得越南方面要把苏联防空部队安置在河内的中枢部位,从而确定了苏联在协助越南防空作战中的核心地位。
随着中苏两国关系逐渐走向敌对,两国同时援越的过程,实质上也是一场对手之间的竞争,而中苏之间军事力量的差距,实际已决定了中国将在竞争中处于劣势,苏联在越南地位的提高和苏越关系趋向密切,已成为不以中国意志为转移的一种趋势。越南领导人就曾反复强调说,苏联的军事援助对越南来说是十分必要的,其援助的巨大数量和效果也是不容置疑的。越南&ldo;深深地、真诚地感谢苏联所给予的援助&rdo;。1965年3月22日,胡志明、范文同在会见访越的苏联军事代表团时即指出:越南民主共和国的军队基本上装备的是苏联的武器和战斗技术设备。苏联新提供的这些军事装备,大大加强了越南的武装力量,为他们建成一支现代化的正规军提供了条件和保证。[15]
翌年3月,日共中央总书记宫本显治在与毛泽东讨论苏共领导人的问题时也曾评价说,苏联&ldo;提供的高射炮,毕竟是击落美国飞机的重要因素之一。越南同志要求他们援助,并且感谢他们&rdo;。[16]
其二,尽管越南方面这时已十分倚重苏联的军事援助,但是,中国的援助毕竟更为直接,也更为快捷,越南需要中苏两国持续不断地伸出援助之手,以对付美国这个强大的敌人。为此,他们时时注意减少中苏双方发生矛盾冲突的机会,以免使自己处于尴尬地位。对中苏援越防空部队的分工安排,即可见他们的这种用心。而对于中国方面来说,无论从国内反修防修斗争的需要出发,还是在国家安全上感受到苏联大军压境的威胁使然,保持对苏联的敌意已是不可逆转的态势,因此,中国既不会与苏联携手共同援越,也不愿与苏联在援越问题上发生更多的接触。这样,越南方面做出的这种安排,是中国方面能够并且乐于接受的。其实,中国不仅不能与苏联同居一个屋檐下,而且连运送援越物资都不愿与苏联同走一条公路。即如1972年夏,中国方面在建议越方增辟公路运输、开辟新的线路时就曾要求说,中国援助的导弹应与苏联和东欧国家援助的过境军事物资分走不同的公路。[17]
至于访谈录中提到的苏联想在中国建立&ldo;空中航线&rdo;问题,指的是1965年2月25日苏共中央、苏联政府根据柯西金访越结束后制定的新的援越军事行动计划,通过苏驻华使馆向中国提出口头声明的一段事情。该声明要求1、派一个旅的战斗部队和其他现役武装人员4000人通过中国铁路去越南;2、在中越边界地区拨出一到两个机场(如昆明机场),供苏的一个米格-21截击机大队使用,并驻扎500名苏现役军人,用以保证机场的安全;3、在中国领空开辟空中航线,供苏联运送米格-21飞机和其他武器及苏联在越军事人员所需的物资。为了进一步表明此项要求的迫切性,苏政府又于2月27日通过其驻华使馆提出:事情很急,他们应越南的要求,要用45架安-12飞机空运18门高射炮和75挺高射机枪去越南。[18]
3月10日,中国政府通过外交途径正式答复苏联政府说:苏联提出的军事计划超出了通常的军事援助范围。对于第一条要求,中国以越南方面并不赞成苏联的作战部队进驻越南为由加以拒绝。关于第二条建立空军作战基地的要求,中国则强调,按照苏联通知的米格-21飞机的飞行距离,把昆明作为作战基地,根本起不到保护越南领空的作用,故此也回绝了。而对于第三条在中国建立&ldo;空中走廊&rdo;的要求,此前中方已于2月28日回复说,大规模空运不符合苏联主张的绝对保密原则,建议改为陆运。此时再次重复说明,苏联给越南这么一点武器和作战物资,却要派苏联飞机长期在中国领空飞来飞去,这不仅不能吓退敌人,还会立即暴露给敌人知道。并指责说:像这样的重大行动,没有经过越、中、苏三方协商,是强加于人。苏方的要求,实际上就是把中国、苏联、越南三国置于目前就开始对美国公开作战的地位,这将使当前越南人民反美斗争的形势复杂化。[19]
对此,苏联方面的反应是,由苏联领导人特意在3月莫斯科共产党、工人党代表协商会晤上披露说:由于尽快掩护北越城市免遭美国空军袭击至关紧要,我们请求中国当局允许载有军事技术装备和必要数量军事专家的苏联运输机穿越中国领空。但中国政府拒绝了这一请求,理由是苏联飞机在中国上空飞行可能被敌人发现,从而&ldo;造成不必要的损失&rdo;。没过几天,中国领导人又想出了新的十分可笑的借口。他们把苏联航空兵部队经中国飞往越南的建议完全看成了&ldo;想控制越南和中国&rdo;的企图。他们竟不为这种荒诞的论断害羞,似乎在越南民主共和国边境地区的几百人&ldo;可以控制&rdo;有65亿人口的中国。苏方还进而责备说:由于中国的这一立场,尽管美国在越南的侵略行为不断加剧,我们给越南提供的必要的军事技术装备,主要是防空装备,只有用铁路运输,而这是需要很长时间的。不过经我们的努力,部分苏联装备还是运到了越南。[20]
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