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第331章（第1页）

国土防空与航天部队司令部是一个军事行政和作战指挥相结合的机构，包括司令部、政治部、后勤部、装备部、国土防空部队总部、航天部队总部。在平时国土防空部队总部直接指挥全国甚至全联盟的战略防空战区，但是在战争爆发后，中国本土和华约组织分散在三大洲的其他成员国将被划分为若干个军区级单位。战术、战役性的国土防空部队将划归所在地区军区级单位指挥，而战略性质的防空力量（战略轰战截击机、弹道导弹防御系统）和航天部队仍然由防空军司令部统一指挥，直接由总参谋部下达作战命令。

也就是说，人民军在亚洲地区（包括本土）的八个军区和西亚、欧洲、非洲地区的五个战略集群都是大军区级单位，他们与陆军司令部、海军司令部、空军司令部、战略火箭部队司令部、国土防空与航天部队司令部是完全平级的。只是五大军种司令部（除战略火箭部队外）主要是和平时期的军事行政工作，而十三个大军区才是平时训练、考核及战时指挥具有真正实权的作战指挥部门。

需要说明的是，由于人民军战略火箭部队和国土防空与航天部队的作战任务特殊，他们的指挥权全部集中在军种司令部手中。因此，八个军区和五个战略集群的司令部在战争时期只能直接指挥陆军、海军和空军的相应部队，各军区司令部要在取得更高一级授权（最高领袖亲自批准）后，才能指挥战术核武器部队和战区性国土防空部队。

在冷战中，中美双方对峙这样的新国际形势下，总体态势就是中国占据着亚洲，同时非洲的东部及南部、几乎整个印度洋、西太平洋大部分、欧洲东部地区也成了中国的势力范围。

为此，在中国的国土上（包括后世的西伯利亚）以及东亚、东南亚、南亚等固有的绝对势力范围内划定了军区，换句话说就是将整个亚洲划分为八个大军区。而在二战中新拓展的势力范围（即东欧、西亚和非洲东部、南部地区）组建五个战略集群。

北京军区：司令部在北京，所辖区域是内地的华北地区、内蒙古地区、西北地区东部、江淮北部等地区。

南京军区：司令部在南京，所辖区域是华东地区、中南地区、华南地区（包括海南、台湾）、琉球群岛、马里亚纳群岛等地区，司令部位于宁波的西太平洋舰队也归该军区管辖。

兰州军区：司令部在兰州，所辖区域是西南地区（包括西藏地区）、西北地区（除新疆之外）。

新疆军区：司令部在乌鲁木齐，所辖区域是整个新疆地区、蒙古高原（后世贝加尔湖以西）一直到里海沿岸包括整个中亚地区。

沈阳军区：司令部在沈阳，所辖区域是东北地区、朝鲜、日本群岛、整个兴安岭地区（包括库页岛），司令部位于海参崴的北太平洋舰队也归该军区管辖。

北方军区：司令部在定北（原来苏联的新西伯利亚），所辖区域是整个贝加尔湖以西的西伯利亚地区。

东南军区：司令部在狮城（新加坡），所辖区域是中南半岛地区、马来群岛地区、整个南中国海、所罗门群岛、巴布亚新几内亚，司令部位于狮城的南太平洋舰队也归该军区管辖。

远东军区：司令部在抚远，所辖区域是整个贝加尔湖以东的西伯利亚地区和远东至北冰洋的沿海地区。

在东亚、东南亚、南亚、西亚、非洲、东欧、东南欧地区，人民军派出了大量的训练人员和大批顾问团。正是由于他们的存在，中国得以有效控制华约组织各个成员国的所有武装力量。为此，人民军特意设立了华约武装力量总参谋部，统一协调指挥成员国部队。因此，这些部队的指挥权在平时不归各个军区所有，只有在战时军区一级指挥机构才可与武装力量联合司令部协调指挥特定战区内的华约组织所有的武装力量。

在非洲、东欧、南亚、西亚的广大地区，人民军没有设立军区一级的作战单位，而是改为设立由中国的人民军总参谋部统一指挥的战略集群，而战略集群与亚洲地区的军区是完全平级的。

在欧洲地区组建了北部集群（驻守在波罗的海沿岸地区）、中部集群（驻守在以俄罗斯欧洲部分广袤平原为中心的地区）、南部集群（包括黑海沿岸的乌克兰、保加利亚、罗马尼亚和中欧地区以及巴尔干地区）。除了部署相应的陆军、空军部队外，海军为此组建了管辖波罗、巴伦支海的北方舰队、和归南部集群领导的黑海舰队。

在非洲的东部、南部沿海地区组建了非洲集群（包括索马里、苏丹、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑利亚、赞比亚、津巴布韦、莫桑比克、马达加斯加、南非等国），同时海军组建了司令部位于图阿马西纳的南部大西洋舰队。

在南亚地区组建了南亚集群（包括巴基斯坦国、印度斯坦国、恒河共和国、德干共和国、克什米尔‐‐尼泊尔缓冲地带、阿富汗、斯里兰卡）司令部位于科伦坡的印度洋舰队也归该集群管理。

在西亚地区组建了西亚集群（包括伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯、波斯湾沿岸地区，也管理埃及西奈半岛驻军和在叙利亚的驻军部队），司令部位于叙利亚的斯图塔尔的地中海‐‐红海舰队归该集群管理。

这样就可以看出，在亚洲、欧洲和非洲地区，华约组织最主要的武装力量就是人民军的八个大军区和相当于军区级单位的五个战略集群，但是这十三个大军区级单位的指挥权是在人民军总参谋部的手中。而作为中国军队的辅助性武装，三大洲的仆从国的军队，他们的实际指挥权是在华约武装力量总参谋部手中，各个国家的国防部都是听命于华约武装力量总参谋部的。

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