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第95章（第1页）

总起来看，在那时办这样大规模钢铁厂是中国社会工商业发展所需要的，洋务派首领张之洞看到这一点并付之于实践，这是他高人一筹之处，是他雄心壮志有事业心的表现。应予以充分肯定。但张之洞又说他不是为了&ldo;牟利&rdo;，或者退一步说是要在不违背其封建政治目的前提下获取经济效益，这就必然要违反或者说不按经济规律办企业。社会经济的发展自有其内在的规律，一个企业的生产流通纳入资本主义轨道，就必然受剩余价值和价值法则的制约，人们只能顺应利用客观经济规律，否则就会遭到惩罚导致相反的结果。事实证明，清政府和张之洞不按经济规律办厂，从而对资本主义工业发展起了阻碍甚至是破坏的作用，使预期的&ldo;开利源&rdo;&ldo;塞漏巵&rdo;求富以自强的目的无法达到，这就是历史的逻辑。汉阳铁厂也不得不于1896年招商承办。承办者即在近30年前湖北&ldo;勘矿首功&rdo;坚决主张商本商办的盛宣怀。盛宣怀承办后，任用企业经营家、时任轮船招商局帮办的郑观应为总办。盛、郑一上任即针对张之洞经营时的矛盾与弊端进行整顿，例如，觅焦炭、选人才等。很快找到萍乡煤矿，并逐步解决贝色麻钢含磷太多和炼炉距离原料、燃料产地过远等问题，使企业能沿着资本主义轨道较为顺利地前进。

六、矿业的成败关键

六、矿业的成败关键

叙述到这里，可以对洋务工业企业尤其是煤铁金属开采业的成败作一简要评述了。

矿业成败因素是很多的，诸如：投资环境、交通运输、贫矿富矿等自然条件、技术人员的优劣、销售渠道畅滞等等，据前所叙，有些成功者与上述这些条件优越有关，有些失败者与上述客观条件特差有关，青豁铁厂是一个典型事例。但从各洋务企业成败的事实看，最关键者还在于企业是商办还是官办的问题上。商办不是绝对成功，官办却大多失败。因此，商办与官办，基本上是洋务工矿企业成败关键。这一点当时即有不少人有此认识，这在本章叙述中已有所涉及，这里选一较为典型的代表作：光绪十年七月初二日军机处交出的锡珍等抄片引述于下。

&ldo;我朝五金金矿，听民开采，官征其税，载在会典。近年行驶轮船，设制造局厂，煤铁之需益夥。顾历年试办开矿，率少成效，何也？盖由官办不由商办也。事经官办，积习难除，繁费既多，亏挪不免。或兼摄他务，不能专一，派员经理，漫不经心，何能持久？至以公款难筹，招商入股，流弊滋多，甚且买空卖空，专视票价涨落以罔市利，积久无成，竟成废纸，一转移间，乾设商本大半，商人一再受亏，设遇有事，即欲广为招徕，而无应之者矣。……招商集股，发票收银，官不过问，但将清册具报，如何付利，如何归本，较若画一，不得参差。有舞弊者，官为惩治。盈之与亏，商自任之。必能辛苦经营，众擎易举。如是庶可以工榷算，致精良，节浮费，审实效，亦公私两便之道也。盖向未统归商办，而官不助其经理，则势弱而利微：近时名为商办，而官独专其事权，则弊多而利少。故不如今商任其事而考其成，以期有利无弊，风气亦可渐开矣。&rdo;

这段话对于矿务经营成败之故，可以概括为如下三点：（1）煤铁等矿开采成效甚少由于&ldo;官办而不由商办&rdo;，因官办积习和弊端甚多，管理者&ldo;漫不经心&rdo;，以致偾事。（2）官方因公款难筹而招集商股，往往于&ldo;一转移间乾没商本大半&rdo;，侵吞商财，商民裹足。因此（3）最好的办法是商本商办，&ldo;官不过问&rdo;，官仅仅&ldo;助其经理&rdo;，这就一定能&ldo;有利无弊&rdo;，因为盈亏&ldo;商自任之&rdo;，&ldo;必能辛苦经营&rdo;的&ldo;节浮费、审实效&rdo;。

这些对洋务工矿企业的成败说，可谓一针见血之论。

第十三章近代海军的筹建

第十三章近代海军的筹建

一、水师的历史溯源

一、水师的历史溯源

近代海军海防建设，是与以求富为目的办近代工矿企业同时提出的，同是由于日本侵略台湾&ldo;海防议起&rdo;而于1875年提到实践日程的。显然是与鸦片战前清王朝设水师的目的不同。这里首先叙述清政府设水师的历史渊源。

清代自康乾以还，在沿海和长江北起东三省，南至两广，西至两湖等十二个省区没有水师，这些水师，&ldo;仅为防守海口、缉捕海盗之用&rdo;。它不仅&ldo;官制同于内地&rdo;，军事技术水平也与陆军一样，当然够不上海军的称号，而且很多地方的水师还有时建时废的现象。1839年英国进犯广东，先进的炮火船舰教训了清政府统治者们，&ldo;始有购舰外洋以辅水军之议&rdo;。敢于面对现实勇于接受新鲜事物的林则徐，积极筹办海防。他认识到军火技术与洋人的差距，认识到&ldo;剿夷而不谋船炮水军是自取败&rdo;的真理。乃谋赶造西洋先进的船炮，因制造时间来不及&ldo;且不如法&rdo;，于是只好&ldo;先雇船&rdo;和&ldo;先购买夷炮&rdo;以应急需。他在所谓&ldo;获咎之后&rdo;犹念念不忘此事说：&ldo;要之船炮水军断非可已之务。即使逆夷逃归海外，此事亦不可不亟为筹画，以为海疆久远之谋。&rdo;这表明林则徐充分认识到建设先进的海军的重要性。在他的倡导下，除&ldo;捐资仿造西船&rdo;和新式炮械之外，曾从美国买了艘1100吨级的商船改为兵船。但由于顽固派和妥协投降派的阻挠反对，林则徐抱恨离职，未偿其愿。40年后左宗棠在其《筹办海防会商布置机宜折》遗憾地追忆其事说：&ldo;海上用兵以来，文如林则徐，忠而有谋，以之制初起之寇本有余力，不幸为忌者所间，事权不属，不克竟其设施&rdo;。

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